央企受命全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

11月4日，國資委下發(fā)通知，要求中央企業(yè)對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)項目決策是否合法、土地管理是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格等問題。此舉旨在貫徹中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》。

通知明確，此次排查的重點(diǎn)是政府投資和使用國有資金的項目，尤其是2008年之后開工建設(shè)的政府投資項目。地方各級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，其中縣級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)排查總投資額在500萬元以上、3000萬元以下的項目，地級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)排查總投資額在3000萬元以上、5000萬元以下的項目，省級專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)排查總投資額在5000萬元以上的項目，中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)對總投資額在5000萬元以上、本部門（含直屬單位）組織建設(shè)的項目和中央企業(yè)投資建設(shè)的項目進(jìn)行排查。對于總投資額在3000萬元以上的其他項目（非政府投資和未使用國有資金的項目），專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要全面排查其備案、用地、規(guī)劃、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。

通知明確，此次排查的重點(diǎn)包括：工程建設(shè)項目決策是否合法，是否存在違規(guī)審批、擅自改變投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；土地使用是否合法，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度是否落到實處，是否存在非法批地、低價出讓土地等問題；規(guī)劃是否合理，程序是否合法，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途的問題；招投標(biāo)活動是否規(guī)范，是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題；工程建設(shè)管理是否規(guī)范，工程質(zhì)量是否合格，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、擅自變更項目建設(shè)規(guī)模、不落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量不合格等問題；資金管理是否規(guī)范，是否存在物資采購監(jiān)管不力、違規(guī)使用資金、工程嚴(yán)重超概算等問題；工程建設(shè)項目信息是否公開，招投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并落實；是否及時受理有關(guān)投訴和舉報，是否及時嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。